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內容來自sina新聞
行職務之便非法所得是受賄還是饋贈?
原大良街道教育局副局長林偉漢受賄案昨日開庭。檢方指其在2005年至2013年間多次利用職務之便非法收取他人財物人民幣共計18.63萬元和港 幣7萬元,大良轄區內多傢學校牽涉案中,更有數名學生借關系入讀名校情節。對於起訴書中所指控的款項、金額等,林偉漢表示無異議,但非法所得是否屬於受 賄,他表示"由法官決定"。案件並未當庭宣判。
昨日下午2時30分,案件在順德區人民法院第八審判庭開庭。林偉漢身穿黃色囚服,手戴手銬走進法庭。旁聽席上,十餘名旁聽人員中,有數人向其揮手示意。
法 庭上,順德區人民檢察院起訴稱,林偉漢於2003年7月任佛山市順德區大良鎮教育組組長。2010年7月大部制改革後任大良街道教育局副局長。林偉漢就任 期間主管轄區內公辦、民辦學校的人事、教學等業務。在法官問其職業時,他最初自稱為教師。他因涉嫌受賄罪於今年3月26日被刑拘,4月8日被批捕。
據 悉,2005年至2013年間林偉漢多次利用職務之便非法收取他人財物人民幣共計18.63萬元和港幣7萬元(折合人民幣5.6萬元)。2013年3月 26日,被告人林偉漢主動到順德區人民檢察院投案,坦白瞭上述受賄行為,林偉漢的妻子於2013年3月21日主動退贓款人民幣24.80萬元。
檢 察院認為,林偉漢無視國傢法律,利用職務之便,非法收取他人財物,為他人謀取利益,數額特別巨大,犯罪事實清楚,證據確實充分,應當以受賄罪定其刑事責 任,被告人林偉漢有自首情節,可以從輕或減輕處罰,提請法院依法判處。對於起訴書中所指控的款項、金額等,林偉漢表示無異議,"這也是我自己坦白交代的事 實,但我認為這些非法所得是否屬於受賄,由法官決定。"
在進行瞭接近2個小時的法庭調查、法庭辯論等環節後,審判長宣佈休庭,案件並未當庭宣判。而原定於昨日同一時間在順德法院審理的關於另一案件"田松青涉嫌受賄案",則因故改期。
公訴內容
2005年至2013年,大良養正西山學校負責人楊某為跟林偉漢搞好關系,使其繼續支持學校的發展,每逢中秋或春節前,或親自或托人拜訪林偉漢,9年來,給其現金人民幣12萬元,現金港幣5萬元,折合人民幣4萬元。
林偉漢自辯:
我和他是兄弟般的朋友。他的大女兒在蹣跚學步時已經喜歡與我女兒一起玩,周末也經常在外面吃飯、過夜。去年暑假,他9歲大的女兒還單獨跟隨我太太去瞭美國,進行為期26天自由行,由我太太全程照料。這說明瞭我們兩傢密切的關系。
2008年,楊某在中秋、過年前,以送給我女兒利是為名給我送錢,一開始我推卻,他說:"我女兒經常麻煩你,還計較那麼多?"我想,一是兄弟,二來他是大老板,三來他一向沒有向我提出對學校關照、傾斜的要求,我們之間沒有交易行為,所以我當時沒想太多,就收瞭。
我 和我所在的單位,一直都沒有對楊某投資的養正西山學校進行特殊傾斜、照顧,與其他學校一視同仁。與該校之間的業務,我具體做瞭4樣工作:1、關於校長聘任 和公辦教師的調動。2003年,大良與辦學單位簽訂《關於辦好北區西山小學(現養正西山學校)的條款》,凡是公辦教師調動都經過街道黨工委委員同意,校長 的調動甚至需要書記同意,而我主要是落實執行。2、關於解釋政策和穩定教師隊伍。我的確去過該校給全體老師介紹民辦教育促進法,公、民辦教師的待遇等問 題,而我們的書記、黨委、區教育局分管的副局長也都分別去養正、嘉信西山、實驗小學、一中附小做相關工作。3、在養正西山開設中考考場。2010年,大良 要多開一個中考考場,養正在北區,地理位置非常好,經過他們申請,我們同意、區審批通過,我們沒有特意的安排。4、教研工作等,隻要學校願意提供場所,教 師就會去進行教研活動。我所做是教育局的職能,如果不做,反而是不作為。
之前楊某給錢,有時是在我傢,或節日前請我去他們單位吃飯,在停車場連禮物一起給。近2年則是派人去我辦公室。我收楊的錢,是出於朋友關系,當時我分不清他給錢的用意。
2006年至2013年,原西山小學負責人田某為拉近林偉漢與自己關系得到其關照,多次在中秋春節送現金人民幣共4.63萬元。
林偉漢自辯:
她(田某)以給女兒買東西的名義送錢給我,但要說明:1、整個過程中,她未提出照顧她或者學校的請求。2、我對其他學校一視同仁,無傾斜,偏袒,請法官查實。
她 的業務水平相當好,是個優秀的校長,平時我也會找她幫忙起草一些計劃,咨詢一些意見,我們關系很好。試想,她一個女的,在街上追著給我錢,我也不知道通過 什麼途徑給回她,如果給紀委又擔心對她有影響。我帶著這樣矛盾的心態,後來過瞭一段時間心想就算瞭。收錢的確我是不對,我當時也有意識到她是想跟我拉好關 系。
2006年、2007年,范某先後為兩個兒子小升初的事找到林偉漢,林偉漢利用職權使得范某的兩個兒子在沒有達到錄取分數線的情況下,分別入讀德勝一中和順德一中實驗學校,為表示感謝,范某共給林偉漢現金人民幣1萬元,現金港幣2萬元,折合人民幣1.6萬元。
2007年,梁某為兒子小升初的事找到林偉漢,林偉漢利用職權使得梁的兒子在未達到錄取分數線的情況下入讀順德一中實驗學校。為表示感謝,梁某給林偉漢現金人民幣1萬元。
林偉漢自辯:
這 2個傢長小孩的入學,涉及一中德勝學校,一中實驗學校雖在大良,但不屬我們管理,直接屬於區局管理,我沒有利用職務提供方便。隻是我與這2個學校校長關系 好,是校長培訓班的同學,平時有來往。民辦學校的招生有這樣的特點,往往第二批會降分,隻要分數接近,又有關系,就能錄取。
2006、 2007年,我分別為范某2個小孩的讀書問題打過招呼。07年春節他送我一萬,我事後也回送瞭3公升洋酒,3公斤普洱茶餅等。2007-2008年的周 末,我們夫妻都為他兒子進行輔導,尤其是2008年他小兒子的升中,全年的每個周日都是如此,雙方也都沒有提報酬。
2008年暑假,我們兩2胎銀行房貸缺錢急用哪裡借錢傢人去澳門賭場,他給瞭2萬港幣給我娛樂,這些錢是不是輔導報酬,在朋友之間很難講清,無法考究,我也不好意思問他。
2007年,我幫瞭梁某的小孩打招呼入學。08年我40歲生日請客,他給瞭1萬利是,後來我回送瞭一臺iPhone2手機,我覺得這是朋友之間的禮尚往來。
檢察院稱,林偉漢收到上述款項後,少部分用於個人或傢庭日常開支,絕大部分存入其及妻子名下的銀行賬戶,及其用父親的身份證在順德農商銀行開設的賬戶。
林偉漢自辯:
這是我為瞭存工資之外的灰色收入開設的,以父親名義開,是想用這些錢給他買房子收租,裡面不僅是非法所得。
爭論焦點
送禮為友情還是為業務?
大 良養正西山學校負責人楊某向檢察機關交待,在2005年到2010年間,每逢春節、中秋節節前,都會請大良教育局全體人員吃飯,並會向林偉漢送上利是。 "每次1萬元,放在果籃或者禮品盒裡。"前三年楊某都會親自把利是送到林偉漢處,之後都交由辦公室副主任郭某去辦。據其交代,幾年間共送出人民幣12萬 元、港幣5萬元。
另外,他表示學校每年的校慶、剪彩這些活動,都會邀請林偉漢參加,每次都會送上5000元利是,前後差不多有 50000多元。對於屢屢"送禮",楊某作供稱因為養正西山學校在大良轄區內,而林偉漢作為教育局負責人,肯定需要搞好關系,以便以後得到關照。但他表示 由於具體業務自己沒有經手,林偉漢具體幫瞭什麼其實並不清楚。
另外,原西山小學負責人田某也承認在擔任鳳翔小學和西山小學校長期間,與林偉漢有不正當的經濟關系,共送出43600元,為瞭增進感情和搞好教育局的關系。
對於楊某的證言,林偉漢在之後的答辯中作出回應:"當時沒考慮到這些問題,直到後來檢察機關詢問,才想到對方可能確實帶有目的性。"他還強調,自己沒參加楊某所提到的學校活動,有參加也沒有收過那些5000元的利是。
檢察官法理分析:公訴人表示,庭審過程中,林偉漢糾結於兩個問題,第一是收瞭別人的錢沒有幫別人辦事?第二是朋友之間的饋贈與受賄之間到底有哪些區別?
檢 察官稱,判斷的核心標準就在於是否利用瞭職務的便利。結合證人證言和林偉漢交代的情況,基於林偉漢是大良教育界主要領導之一,為瞭得到林偉漢的幫助和林偉 漢搞好關系,所以才將這些錢款贈送給林偉漢。很明顯,這和朋友之間的正常饋贈是有明顯區別的,另外,為他人謀取利益既可以是正當利益也可以是不正當利益, 也包括未謀取到的利益和已謀取到的利益,但是隻要是利用瞭職務的便利,收取瞭他人非法提供的錢財,均可構成受賄罪。
有否利用職務之便安排入學?
在 庭審中,涉及林偉漢將幾名不夠分錄取的學生送到順德一中德勝學校等幾間學校。不過,范某作為昨日庭審現場唯一證人,在庭上又改變口供。他自我介紹時,先說 林偉漢"是我的兄弟",隨後表示,由於自己做生意,沒時間顧及子女的教育,當時林偉漢的妻子主動表示,可以幫忙進行輔導。范某稱林偉漢之後拒絕收取補習 費,後來他就趁春節期間,包瞭一封10000元的利是給林偉漢女兒。而至於澳門旅遊時送上2萬元,范某表示實際上是分開幾次,每次自己都會給幾千元朋友去 花,作為心意。"我是純粹出於朋友交往的心意。"范某一直強調自己和林偉漢傢人是熟悉的朋友,"如果我們傢吃飯有三桌,肯定有一桌是給他們傢的。"
林偉漢亦表示,自己和范某相交多年,自己也送過冰箱到范某新居,彼此之間隻是朋友之間的禮尚往來,並非受賄辦事的性質。
吳某曾任順德一中德勝學校擔任常務副校長,他稱2006年間,林偉漢數次電話聯系,把兩三個學生的名單和分數報給瞭他,稱這些學生都是大良領導的關系,希望安排一下。吳某表示,和大良教育局搞好關系,使業務便利以及招收到好的生源。
華僑中學負責人盤某則表示,2007年時,林曾經要求將一個學生送到僑中,"這個學生智力上有問題,而且差十幾分,年齡也比其他人大幾歲。"最後經過董事長陳某的溝通,也讓該生順利入學,同樣希望的是大良教育局能夠多向僑中送生源,支持學校發展。
林偉漢稱,上述提到的兩間學校都是民辦學校,大良教育局其實無法為其提供優質生源,"這些學校本身就是貴族學校,學費貴,如果有這樣的事,大良教育局肯定會收到傢長的投訴。"而事實上,華僑中學並非民辦,而是公辦學校。
檢 察官法理分析:關於范某和梁某的兒子小升初的事情,林偉漢多次提到,他自己的職位裡並沒有可以讓三個小孩升到他們理想的學校的權限。但是法律規定,基於職 務便利,有一種方式就是利用本人職權或地位形成的便利條件,當時,林偉漢作為大良教育局的副局長,此案涉及的校長可謂林偉漢的下屬,他是利用本人的職位形 成的便利條件,為人謀取不正當利益的行為。這種行為是受賄罪的一種表現形式。
基於以上的證據情況和公訴的理由二胎銀行業務貸款全省皆可處理,公訴人認為,林偉漢 利用職務之便非法為他人謀取利益,行為已經觸犯瞭《中華人民共和國刑法》第三百八十一條第一款、第三百八十八條第一款,應當以受賄罪定其刑事責任。而證人 范某提出的與之前不同的證言,建議法官休庭後再進行調查,確認事實到底是怎樣。
敬請關註"foshanleju"
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-01/08323395648.shtml
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